愛(ài)崗敬業(yè) 求真務(wù)實(shí) 眾智共創(chuàng) 九正合和
為進(jìn)一步深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)四川省人民政府《關(guān)于印發(fā)四川省推行“證照分離”改革全覆蓋進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力實(shí)施方案的通知》以及《水利部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見(jiàn)》要求,制定本工作規(guī)范。
一、實(shí)行告知承諾制工作流程
(一)申請(qǐng)。
水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人)可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。申請(qǐng)人不愿意承諾或者無(wú)法承諾的,按照一般程序辦理。申請(qǐng)人被列入全國(guó)、我省及其他與我省有互認(rèn)協(xié)議的省(市)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的或者存在曾作出虛假承諾等情形的,在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。
申請(qǐng)人選擇采用告知承諾制辦理的,應(yīng)對(duì)照省水利廳告知內(nèi)容(1、水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定所依據(jù)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱(chēng)和相關(guān)條款;2、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備的條件和技術(shù)能力要求;3、申請(qǐng)人需要提交的相關(guān)材料;4、申請(qǐng)人作出承諾的法律效力以及作出虛假承諾或者承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)的法律后果;5、應(yīng)當(dāng)告知的其他內(nèi)容。)提交申請(qǐng)書(shū)、承諾書(shū)。告知承諾書(shū)約定申請(qǐng)人在提交告知承諾書(shū)時(shí)需提交其他相關(guān)材料的,申請(qǐng)人一并提交;約定在行政許可決定作出后一定期限內(nèi)提交相關(guān)材料的,申請(qǐng)人按照約定期限提交。
申請(qǐng)人在省水利廳作出行政許可決定前,有合理理由的,可以撤回承諾申請(qǐng)。
(二)受理、審查與決定。
省水利廳對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書(shū)、承諾書(shū)及相關(guān)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人符合適用告知承諾的情形、承諾符合許可條件并提交約定材料的,省水利廳應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定,相應(yīng)的水利工程質(zhì)量檢測(cè)乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)依法送達(dá)申請(qǐng)人。對(duì)不按要求提交材料的,不予受理。
(三)信息共享。
省水利廳作出行政許可決定后,于7個(gè)工作日內(nèi)將水利工程質(zhì)量檢測(cè)乙級(jí)資質(zhì)證件信息以及告知承諾書(shū)錄入省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
二、實(shí)行告知承諾制事中事后核查
對(duì)申請(qǐng)人以告知承諾方式取得水利工程質(zhì)量檢測(cè)乙級(jí)資質(zhì)的,省水利廳作出行政許可決定后,在3個(gè)月內(nèi)組織相關(guān)人員按照《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》和《水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對(duì)申請(qǐng)人承諾的全部?jī)?nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,出具現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論,并作出相應(yīng)核查判定。
被水利廳依法撤銷(xiāo)相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)的申請(qǐng)人,其基于本次行政許可的利益不受保護(hù),對(duì)外出具的相應(yīng)檢測(cè)報(bào)告不具有證明作用,并承擔(dān)因此引發(fā)的相應(yīng)法律責(zé)任。
三、實(shí)行告知承諾制信用監(jiān)管
核查發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人作出虛假承諾或者承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)的,省水利廳依照《行政許可法》《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》和《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理辦法》等規(guī)定,撤銷(xiāo)相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng),對(duì)申請(qǐng)人不良行為記錄信息進(jìn)行認(rèn)定,及時(shí)納入水利建設(shè)市場(chǎng)“黑名單”,并通過(guò)全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)公開(kāi),實(shí)施聯(lián)合懲戒。
核查發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人作出承諾內(nèi)容不實(shí)的,作為一般失信記入申請(qǐng)人信用記錄,并責(zé)令限期整改。申請(qǐng)人在限期內(nèi)糾正失信行為,經(jīng)省水利廳現(xiàn)場(chǎng)核查符合要求的,可移除失信記錄;申請(qǐng)人逾期拒不整改或整改后仍不符合條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)。
附件:1、告知書(shū)
??????2、承諾書(shū)
四川省水利廳
2021年7月22日
原文鏈接:http://slt.sc.gov.cn/scsslt/gsgg/2021/7/22/1a7076371f5846f0b1586e216b0e4975.shtml